
財(cái)聯(lián)社3月20日訊(編輯 史正丞)以“出生率全球最低”聞名的韓國(guó),在周四迎來(lái)了兩個(gè)與人口問(wèn)題有關(guān)的消息:該國(guó)最新的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示結(jié)婚登記數(shù)量創(chuàng)出歷史最高增速,同時(shí)面對(duì)養(yǎng)老金危機(jī),韓國(guó)國(guó)會(huì)時(shí)隔18年通過(guò)養(yǎng)老金改革法案。
先說(shuō)名義上的好消息。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳周四公布了2024年的結(jié)婚、離婚統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,2024年該國(guó)總共有22.2萬(wàn)對(duì)夫婦登記結(jié)婚,較前一年增加了2.9萬(wàn)件,增加幅度是1996年(3.6萬(wàn)件)以來(lái)的最大值;同比增速14.8%,也是1970年開(kāi)始編制數(shù)據(jù)以來(lái)的最高值。
在傳統(tǒng)東亞國(guó)家,婚姻登記數(shù)據(jù)通常與出生率有強(qiáng)相關(guān)性。受到新冠疫情影響,韓國(guó)的婚姻登記數(shù)據(jù)在2022年創(chuàng)下歷史新低(19.2萬(wàn)件)后開(kāi)始回升,隨后在2023年出生率創(chuàng)出0.72的歷史新低,去年的出生率進(jìn)一步回升至0.75。線(xiàn)性推斷,韓國(guó)2025年的人口數(shù)據(jù)仍將處于緩慢回升的狀態(tài)。
對(duì)于結(jié)婚數(shù)據(jù)的回升,韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳解讀稱(chēng),數(shù)據(jù)反彈與韓國(guó)1990年代初的出生人口增加,以及新冠疫情導(dǎo)致的延遲結(jié)婚具有關(guān)聯(lián)性。同時(shí)韓國(guó)政府為了鼓勵(lì)國(guó)民結(jié)婚推出的一系列財(cái)政政策可能也起到了一些作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),韓國(guó)的生育支持性計(jì)劃包括增加育兒假補(bǔ)償、為有新生兒的家庭降低抵押貸款利率等。
目前尚不清楚韓國(guó)這一波出生率回升最終發(fā)展到什么程度,但人口問(wèn)題的警鐘已經(jīng)再度鳴響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,韓國(guó)國(guó)會(huì)全體會(huì)議表決通過(guò)了包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案的《國(guó)民年金法》修正案。
這也是韓國(guó)自1988年引入國(guó)民年金制度以來(lái),第三次進(jìn)行改革。除了生育率全球最低外,韓國(guó)也有發(fā)達(dá)國(guó)家最高的老年貧困率(接近40%!),接近OECD國(guó)家平均水平的3倍。
為了吸引更多人參保,韓國(guó)養(yǎng)老金設(shè)立之初,保險(xiǎn)費(fèi)率只有3%,但承諾的收入替代率高達(dá)70%。隨著可持續(xù)性的問(wèn)題凸顯,后面兩次改革將保險(xiǎn)費(fèi)率提高至9%,收入替代率逐步到2028年降至40%,領(lǐng)取年齡也從60歲,逐步提高至2033年的65歲。
然而,面對(duì)人口問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻,養(yǎng)老金耗盡的節(jié)點(diǎn)也愈發(fā)臨近。根據(jù)韓國(guó)政府2023年初的測(cè)算,按照此前費(fèi)率,國(guó)民年金將在2041年入不敷出,到2055年全面耗盡(后續(xù)延后一年至2056年)。
經(jīng)過(guò)艱難的拉扯,韓國(guó)朝野各黨派最終就第三次養(yǎng)老金改革達(dá)成一致。在所謂“多繳多得”的名義下,養(yǎng)老金的繳納費(fèi)率從9%分8年(每年提高0.5%)提高至13%,這也是近28年來(lái)首次上調(diào),而到達(dá)退休年齡后,領(lǐng)取的養(yǎng)老金也從退休前平均收入水平的40%提高至43%。
根據(jù)韓聯(lián)社測(cè)算,以國(guó)民年金參保者近3年平均月收入309萬(wàn)韓元(約合1.52萬(wàn)元人民幣)計(jì)算,改革后繳納40年保險(xiǎn)共需支付1億8762萬(wàn)韓元,多支付5414萬(wàn)韓元。到齡退休后,以領(lǐng)取25年養(yǎng)老金計(jì)算,90歲時(shí)總共能領(lǐng)取3億1489萬(wàn)韓元,比改革前增加了2170萬(wàn)韓元。
作為改革的核心目的,韓國(guó)養(yǎng)老年金耗盡的時(shí)間得以推遲十多年。
韓國(guó)政府預(yù)測(cè),按照修訂后的法律,同時(shí)把養(yǎng)老年金投資收益率從目前的4.5%提高至5.5%,基金耗盡的時(shí)間從2056年延后至2071年。
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